Экспорт сельхозпродукции российского АПК: устраняя все барьеры

В Москве с 4 по 6 октября состоялась 19-я Российская агропромышленная выставка «Золотая осень – 2017». Территория ВДНХ в этом году встретила участников и гостей спрятанными под строительную сетку и леса красотами – исторические памятники основательно реконструируют. Зато явно и громко звучала на всех мероприятиях выставки основная идея государства относительно АПК: «Все и всё – на экспорт!». Именно поэтому логично и окончательно прорисовалась специализация этого всероссийского аграрного форума: достижения регионов в производстве продуктов питания. А сам павильон «Регионы России» буквально переполнился дорогими и максимально разросшимися вверх и в стороны, эксклюзивными стендами.

В то же время совсем малочисленной, убывающей год от года, была экспозиция техники и оборудования на открытой площадке. Традиционно был представлен павильон животноводства и производителей удобрений и средств химзащиты растений. Немалую площадь заняли коллективные стенды других государств, представившие свои марки, например, под общим девизом «сделано в Германии».
 

Наращивание экспорта в АПК – путь к лидерству 
 

Еще накануне выставки в пресс-релизах организаторов значилось: «главный акцент будет сделан на демонстрацию экспортного потенциала отечественных предприятий сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности».
И далее: «Большое внимание к работе выставки в этом году проявили российские регионы. Свои коллективные стенды и стенды отдельных предприятий представляют 47 субъектов РФ на общей площади свыше 4 тысяч кв. м. Здесь будут презентованы реализуемые в регионах крупные инвестиционные проекты, а также выставят лучшие образцы продуктов питания в рамках поддержки концепции продвижения российских продуктовых суббрендов, разработанной Минсельхозом России.
Международная часть экспозиции «Золотой осени – 2017» представлена предприятиями и коллективными стендами из 15 стран: Абхазии, Австрии, Белоруссии, Германии, Дании, Иордании, Ирландии, Испании, Италии, Китая, Нидерландов, Турции, Украины, Чехии, Шотландии. Более 20 иностранных компаний презентуют свои продовольственные продукты и сельскохозяйственную технику».
Вот так, согласно объявленной концепции мероприятия, крупные продуктовые бренды и регионы в их лице, своими достижениями в объемах, качестве, упаковке, логистике, словно дружно заявляли со своих выставочных экспозиций: «Мы уверенно себя ощущаем на внутреннем, межрегиональном рынке, и теперь хотим на экспорт». 
Но все же, пока основным, наиболее значимым по объемам и влиянию на ситуацию в отрасли, экспортным продуктом государство видит зерно. Тем более, что вот уже два года подряд рекордные урожаи позволяют говорить о серьезных объемах излишек зерновых, т.е. «экспортном потенциале». Развитие технологий и погода позволили и в текущем годуполучить значительно больше зерна, чем требуется стране для внутреннего потребления, и больше, чем мы можем сохранить и переработать. И это стало основанием, что государство определило путь к лидерству российского АПК – через наращивание экспорта.
Поэтому основным, центральным мероприятием деловой программы выставки, сразу после ее пафосного открытия, стал Агробизнесфорум: «Лидерство российского АПК: как обеспечить качественный рост». В форуме приняли участие министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев, министр сельского хозяйства, животноводства и снабжения Бразилии Блайро Магги, а также представители Минсельхоза России, бизнес-сообщество, руководители отраслевых союзов и ассоциаций, общественных организаций, эксперты отрасли и мы, аграрная пресса.
Участники Агробизнесфорума в формате открытой дискуссии на четырех языках обсудили основные тенденции на российском и мировом рынке сельхозпродукции и пищевой промышленности, мировой опыт развитых рынков АПК. Речь шла о роли малого и среднего бизнеса, сельхозкооперации в производстве и продвижении высококачественной сельхозпродукции, продуктов питания и напитков, а также о новых рынках сбыта отечественной сельхозпродукции с высоким уровнем переработки и многом другом.
 

Система поддержки апк – дает результаты
 

В своем выступлении на Агробизнесфоруме Александр Ткачев сообщил о достижении рекордных показателей в этом году по производству зерна, мяса, молока, тепличных овощей и вылову рыбы. Министр обозначил необходимость наращивания экспортного потенциала, а также увеличения количества современных оптово-логистических, селекционно-семеноводческих и животноводческих центров.
«Позитивная динамика в сельском хозяйстве, на которую не влияют даже природные катаклизмы, говорит о том, что экономические рычаги, стимулирующие развитие АПК, отработаны и эффективны. Впереди нас ждёт огромная работа. Я уверен, что при имеющемся уровне государственной поддержки отрасль ежегодно будет демонстрировать стабильный рост», — сообщил Александр Ткачев. Министр отметил, что благодаря очередному рекордному урожаю зерновых, который ожидается в этом году, Россия вернет себе лидерство по экспорту пшеницы.
В даты проведения мероприятия в России уже было собрано 127 млн тонн зерна. Урожайность зерновых выше прошлогодней на 17%. Высокие показатели по сборам овощей и фруктов, сахарной свёклы, масличных культур, подсолнечника и сои. Сохраняется положительная динамика в производстве животноводческой и рыбной продукции. Министр отметил, что высокие показатели во многом результат эффективной системы господдержки сельского хозяйства.
Среди основных задач на ближайшую перспективу Александр Ткачев назвал повышение урожайности и продуктивности, внедрение новых технологий и повышение производительности труда. Кроме того, он отметил необходимость снижения зависимости от достижений зарубежной науки в сфере селекции и генетики и подготовку квалифицированных работников для бизнеса.

В задачах Минсельхоза России на 2018 год в рамках приоритетного проекта «Экспорт продукции АПК», принятого Правительством РФ, стоит дальнейшее снятие барьеров на пути продовольственного экспорта и развитие новых направлений поддержки, а к 2030 году увеличение экспорта продовольствия до 30 млрд. долларов.

Глава Минсельхоза сообщил, что сегодня в России реализуются сотни важнейших инвестпроектов в АПК. Только за последние 3 года отобрано и просубсидировано более 850 инвестиционных проектов на 500 млрд рублей кредитных средств.
«Для того, чтобы стать ведущей аграрной державой, мы должны сохранить набранные темпы и стремительно двигаться вперед. Перед нами стоит задача продолжить стимулирование инвестиций в АПК», — обозначил министр.
Реализация приоритетного проекта по увеличению экспорта продукции АПК позволит кратно увеличить объемы отечественной продукции на внешние рынки. На сегодняшний день экспорт продовольствия вырос на 20% до 11,5 млрд долларов. По мнению Александра Ткачева, при сохранении набранных темпов, объем экспорта по итогам года превысит 20 млрд долларов.
Та же идея о лидерстве и экспорте звучала в рамках выставки в выступлении Председателя Правительства России Аркадия Дворковича: «Благодаря вашему (аграриев – прим.ред.) профессионализму мы добились значительных результатов, реализовав самый оптимистичный прогноз, став лидером на мировом рынке зерна», – сказал он, отметив высокий уровень господдержки отрасли и сообщил, что Правительство России рассматривает возможность зерновых интервенций в этом сельскохозяйственном году. При стабильной господдержке, по его мнению, можно ожидать увеличения производства зерна еще на 50% от текущих объемов.
Первый заместитель министра сельского хозяйства РФ Джамбулат Хатуов сообщил, что «у аграриев появилась возможность зарабатывать, с уверенностью смотреть в завтрашний день, во многом благодаря помощи государства. В каждом регионе есть колоссальные резервы для роста качества зерна, для развития внутреннего рынка, повышения рентабельности производства», – заметил он. Кроме того, сейчас все важнее становятся вопросы наращивания маржинальности отрасли производства и продажи сельхозпродукции, ее доходности.

В выставке «Золотая осень» традиционно принял участие Аграрный МедиаХолдинг «Светич» (редакция федерального аграрного журнала «Нивы России» и международной газеты «АгроЖизнь.Россия-Казахстан»). Всего в мероприятии этого года приняли участие 1400 компаний из 70 регионов России и 15 зарубежных стран.  
 

Председатель Российского Зернового Союза Аркадий Злочевский отметил, что сейчас мы экспортируем зерно в 110 стран мира и в недалекой перспективе можем повысить урожайность в полтора-два раза, для чего
необходимо нарастить производственный потенциал. 
О том, что с каждым годом растет экспорт продукции российского АПК и география экспортных рынков, подробно рассказал министр сельского хозяйства Российской Федерации Александр Ткачев на деловом завтраке «Экспорт продукции АПК: ключевые факторы успеха», который также состоялся в рамках деловой программы выставки «Золотая осень-2017». Главными темами обсуждения и здесь стали достижения, потенциал и развитие экспорта российского АПК. За прошедшие 10 лет экспорт продукции АПК вырос в 3,5 раза и достиг в 2016 году 17,1 млрд долларов США. 
«Рекордный урожай зерна 2017 года закладывает крепкий фундамент под экспортные возможности России. В этом сезоне вывоз зерна может быть увеличен до 45 млн тонн, в том числе пшеницы – свыше 30 млн тонн. С начала сезона уже экспортировано 12 млн тонн зерна, что на четверть больше прошлогоднего уровня», – отметил Александр Ткачев и подчеркнул, что успехи наблюдаются не только в росте объемов, но и в диверсификации в плане географии и товарной структуры. 
Так, в прошлом году Китай встал в один ряд с другим крупнейшим экспортным рынком России – Турцией. Российский экспорт в КНР вырос на 17% по сравнению с 2015 г. Также в топ-5 стран, покупающих российскую продукцию, вошли Казахстан, Южная Корея и Египет. География поставок продовольствия из России постоянно расширяется: зерно экспортируется уже в более 100 стран мира, недавно закупки начали такие страны как Мексика, Колумбия и Лаос. 
Ключевыми статьями экспорта продукции российского АПК по итогам 2016 года стали пшеница (24,7% экспорта АПК), подсолнечное масло (8,4%), рыба мороженая (11,5%), хлеб и кондитерские изделия (5,5%), кукуруза (5%). 
«В последние годы набирает темпы развитие незернового экспорта. За первые 7 месяцев этого года экспорт сахара вырос в 52 раза до 250 тыс. тонн. Экспорт свинины увеличился на 83%, подсолнечного масла – на 34%, мяса птицы – на 32%. Такие фундаментальные изменения ставят перед отечественным АПК новые вызовы», – сообщил министр.
Так что, не хлебом единым российский экспорт делается. В Минсельхозе уверены, что Россия уже в ближайшие годы сможет выйти на внешние рынки с овощами закрытого грунта. Есть успехи и по другим сельскохозяйственным культурам. Так, например, «линейку рекордов к концу уборочной кампании поддержат и другие сельхозкультуры, такие как ячмень – 20 млн тонн, гречиха – 1,4 млн тонн, масличные – 16,5 млн тонн и сахарная свёкла – 52 млн тонн», – отметил директор Департамента растениеводства, механизации, химизации и защиты растений МСХ РФ Петр Чекмарёв. Он обратил внимание на высокий урожай сахарной свёклы и призвал активнее включаться в работу переработчиков и экспортеров.
 

По мнению участников делового завтрака, дополнительный импульс активному экспорту российской сельхозпродукции придало создание и продвижение российских продовольственных брендов – это и зонтичные бренды, такие как «Сделано в России», и товары с защищенным географическим наименованием, и конкретные торговые марки. Сегодня российское продовольствие ценится на зарубежных рынках как экологичное и натуральное, поэтому есть потенциал развивать этот образ. Однако, как было отмечено в ходе дискуссии, важно также не только соответствовать мировым стандартам, но и учитывать региональную и страновую специфику при поставках продукции.
Также на мероприятии сообщили, что важным направлением поддержки экспорта может стать создание экспортных кооперативов. Минсельхозом подготовлен проект постановления Правительства РФ о предоставлении субсидий кооперативам при продвижении продукции АПК. Механизм поддержки экспортно-ориентированных кооперативов будет предусматривать компенсацию 50% затрат на транспортировку продукции до конечного пункта назначения. Создание экспортных кооперативов поможет фермерам и небольшим производителям в выходе на иностранные рынки.
В задачах Минсельхоза России на 2018 год в рамках приоритетного проекта «Экспорт продукции АПК», принятого Правительством РФ, стоит дальнейшее снятие барьеров на пути продовольственного экспорта и развитие новых направлений поддержки, а к 2030 году увеличение экспорта продовольствия до 30 млрд. долларов. 
Среди приоритетных задач по развитию экспорта на этот и следующий год – запуск механизма субсидирования перевозок зерна из внутренних регионов страны к экспортным портам, что позволит как увеличить объем зернового экспорта, так и выровнять цены внутри страны. Из запланированных на экспорт 45 млн тонн зерна, 30 млн тонн – составит пшеница. Освоение этих объемов позволит стране сохранить лидерство на мировой арене экспорта зерновых, а по пшенице выйти на первое место в мире.
Кроме того, совместно с Российским экспортным центром прорабатывается возможность компенсации затрат на железнодорожные перевозки всей сельхозпродукции, поставляемой на экспорт. 2 августа Правительство РФ выделило 100 млн рублей на компенсацию части затрат при транспортировке продукции АПК автомобильным и железнодорожным транспортом.
 

А вот две основные составляющие аграрного производства – сельхозтехника и селекционно-семенная база рассматривались на выставке этого года как все еще требующие снижения зависимости от импорта и развития собственного производства. На «Золотой осени-2017» обсуждали необходимость повышения качества российской сельхозтехники. Было отмечено, что аграрии страны не всегда могут закрыть свои потребности в специализированной сельхозтехнике только за счет внутреннего производства, поскольку ряд позиций представлен только зарубежными образцами, не имеющими отечественных аналогов.
«Необходимо наладить продуктивный диалог машиностроителей и аграриев. Производителям сельхозтехники необходимо четко понимать, какие образцы техники востребованы у отечественных сельхозтоваропроизводителей. Спрос рождает предложение. Аграрии должны сами формировать повестку спроса, давать ясный сигнал машиностроителям, какая техника и в каких объемах нужна для эффективного развития нашего АПК», – отметил Петр Чекмарёв.

Среди приоритетных задач по развитию экспорта на этот и следующий год – запуск механизма субсидирования перевозок зерна из внутренних регионов страны к экспортным портам, что позволит как увеличить объем зернового экспорта, так и выровнять цены внутри страны. 

Развитие же отрасли селекции и семеноводства импортозависимых сельхозкультур в России – было названо одним из главных направлений по обеспечению продовольственной безопасности страны. «Необходимо создать и развивать качественную селекционно-семенную базу внутри страны, чтобы снизить зависимость российских аграриев от импортных семян. Для этих целей Правительством РФ предусмотрено субсидирование элитного семеноводства, возмещение части прямых понесенных затрат на создание или модернизацию объектов АПК», – заявил Петр Чекмарёв. Меры господдержки позволят уже к 2020 году обеспечить отечественных сельхозпроизводителей качественным семенным материалом, снизив зависимость от импортных семян.
Ну что ж, дорогой российский АПК, на «Золотой осени» в этом году ты услышал мнение своего главного инвестора и страховщика – государства – по поводу твоего развития. Экспорт продовольствия был объявлен приоритетом и государственной необходимостью. Вкладывая существенные суммы в поддержку отрасли, он ждет отдачи – в виде возможности заработать на экспорте сельхозпродукции, получить свои «дивиденды» как в виде денег, так и международного авторитета, чтобы, отстаивая свою продовольственную независимость, играть значимую, а лучше, ведущую роль на мировом рынке.